兰职委 〔2011〕6号
为了认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志最近对创先争优活动作出的重要指示精神，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力、增强全体党员积极投身于创先争优活动的自觉性和主动性，扎实推进创先争优活动深入开展，根据省、市委创先争优活动领导小组《关于做好“一诺三评三公开”的通知》精神，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、开展活动的基本原则
1.坚持党章标准的原则。按照《党章》规定的基层党组织的基本任务和党员应履行的义务，以及在创先争优活动中基层党组织创建“五个好”、党员争做“五个表率”的要求，围绕新时期基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的基本要求进行承诺，促进各项工作落到实处。
2.坚持实事求是的原则。尽力而为、量力而行，能做到什么就承诺什么，提出承诺内容要符合自身实际和岗位实际，防止公开承诺标准过高过泛，承诺的事项要具体实在、简明扼要、切实可行，确保件件有着落、事事有结果。
3.坚持务求实效的原则。要把服务学院中心工作、促进各项工作上水平、解决突出问题、满足群众意愿和需求作为承诺、评议和公开的重要内容，充分尊重和保障党员民主权利，认真听取党员和群众意见，做到知无不言，言无不尽。让群众看到新变化、见到实效、得到实惠，确保公开承诺的实际成效。
二、全面推行公开承诺
各党总支、支部要根据工作职责范围，每名党员按“设岗定责”作出公开承诺。公开承诺必须抓好三个关键环节：
1．科学“定”诺。一是广泛调研，掌握实情。承诺前，党总支、支部要紧紧围绕本总支、支部中心工作和群众所思所盼，广泛征求意见建议，力求承诺事项促进工作、惠及群众，得到群众认可和切实可行。二是确定事项。紧密结合学院党建工作职责，党组织承担的工作任务，群众关心的热点难点问题，确定承诺事项，须经会议研究确定。三是审核把关。党总支对党支部、党支部对党员的承诺内容要逐一审核把关，重点审核是否体现先进性要求，是否符合党员本职工作的要求，是否符合群众意愿，是否切实可行，对联系实际不紧密、内容空洞等不符合要求的，提出具体意见重新确定，力求承诺内容选得准、定得实、做得到。
2．公开“亮”诺。承诺事项确定后，各党总支、支部和党员要认真填写《公开承诺书》（附后）。党总支的承诺内容通过党员大会、党务公开栏等形式进行公示，党员的承诺事项通过党支部会议公布。同时，通过设置意见箱、公布监督电话等形式，主动接受群众监督。
3．全面“践”诺。党总支、支部和党员要针对承诺内容制定具体落实措施，明确完成时限，坚持问题不解决不通过，承诺落实不到位不通过，群众不满意不通过，对承诺的事项定期督导检查，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。
三、认真抓好领导点评、群众评议、组织评选
1．领导点评。通过定期召开组织生活会、支部委员会和党员大会等形式，针对践诺情况进行点评。学院领导班子成员负责联系点党总支及领导班子成员的点评，党总支负责对所属党支部和党员的点评。坚持每季度点评一次，点评要实事求是，客观公正，肯定工作成绩，指出存在问题和努力方向，并做好点评的记录。
2．群众评议。采取召开组织生活会、民主评议会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式。每半年组织一次全体教职工会议，对领导班子进行群众满意度测评，评议结果作为领导班子和党员干部评优选优的重要依据。每个季度对党员“践”诺情况、工作任务完成情况进行评议，作为评选先进个人的依据。
3．组织评选。各党总支、支部要结合本部门中心工作和党员履职情况，认真组织开展评先选优活动。要通过培育先进，树立典型，营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，推动学院的创先争优活动再上新水平。
四、切实做好“三公开”工作
“三公开”，即院党委定期公开党总支创先争优活动开展情况，党总支及时公开党支部和党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。具体方法是：
1．建立上评下议公开机制。坚持基层党组织评比结果和群众评议结果定期公开，院党委每半年对党总支、支部开展创先争优活动的情况通报一次，特别对活动开展好的党总支、支部通过校园网和简报等形式通报表扬。党总支、支部每个季度通过校园网和公示栏对党员践诺活动情况进行公布。
2．建立日常记实评价机制。党员干部要如实详细记录其工作情况及履职状况，在每一月的组织生活会上要如实陈述自己在思想认识、工作态度、工作业绩、服务意识等方面的情况，诚恳接受大家善意批评，争取不断改进提高。
3．建立督促检查通报制度。学院创先争优活动领导小组办公室要坚持定期或不定期通报党总支、支部和书记抓活动的情况，学院领导班子成员要定期深入到联系点检查指导工作，做好点评工作，帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。要加强舆论宣传，搜集整理党总支、支部在创先争优活动中的好做法、好经验，大力宣传优秀党员的感人事迹，促进创先争优活动各项任务的落到实处。
五、开展活动的几项要求
1.加强组织领导。各党总支、支部要高度重视“一诺三评三公开”工作的组织领导，把活动作为推进创先争优活动的重要抓手，精心组织，周密安排，完成好“规定动作”，切实把这项工作任务落到实处。各党总支、支部负责人是推进活动的第一责任人和具体责任人，要明确工作责任，充分调动党员干部参与活动的主动性和积极性，创新活动内容，全力推动“一诺三评三公开”活动顺利开展。
2.注重工作创新。各党总支、支部在“一诺三评三公开”主题实践活动中，要善于创新活动方式和内容，把公开承诺、领导点评、群众评议、评优选先相互衔接，不断总结创先争优活动中的好经验、好做法，积极探索创先争优活动的新思路、新举措、新途径，为建立和完善“一诺三评三公开”长效机制，促进创先争优活动整体上水平、显成效，推动各项工作的健康发展做出积极贡献。
3.强化督促检查。学院创先争优活动领导小组要严格按照上级党组织的工作安排，定期不定期地对党总支、支部创先争优活动进行督促检查。一旦发现问题，及时告诫劝改，督促其限期整改，以确保整个活动健康发展。
附：1、党组织公开承诺及领导点评登记表
2、党员公开承诺及领导点评登记表
