兰职委（2010）28号
各党总支，各系、处（室）、中心：
党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。认真学习宣传和贯彻落实党的十七届五中全会精神，是全院当前和今后一个时期的首要政治任务。根据市委、市教育局党组关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知要求，现将学院近期贯彻落实党的十七届五中全会精神学习意见安排如下：
一、充分认识十七届五中全会的重大意义
党的十七届五中全会，于10月15日至18日在北京召开。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。温家宝总理就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，胡锦涛总书记作了重要讲话。
党的十七届五中全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分肯定了党的十七届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，明确了我国下一个五年经济社会发展的主要任务和重大举措。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全院各级党组织和广大党员干部，一定要站在历史的、全局的高度，充分认识学习贯彻落实好这次全会精神的重要意义，认真学习《建议》和胡锦涛同志在全会上的重要讲话，深刻领会全会精神，统一思想，认清形势，坚定信心，开拓进取，推动我院各项工作又好又快发展。
二、深刻领会，全面准确把握党的十七届五中全会的精神实质
全面准确学习领会党的十七届五中全会精神，首先要认真研读全会文件，全面准确领会全会精神，着重把握以下几个方面。
一是准确把握科学发展这个主题。发展是当代中国和世界的潮流，是解决我国所有问题的关键。全会指出，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。同时指出，制定“十二五”规划要以科学发展为主题。这既是“十一五”期间我国经济社会发展的宝贵经验，也是“十二五”期间我国经济社会发展必须坚持的基本原则和根本要求。只有坚持科学发展，我们才能建设全面小康社会，才能实现全面协调可持续发展。
二是准确把握加快转变经济发展方式这条主线。全会决定，要加快转变经济发展方式，并明确指出，这是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，明确指出了加快转变经济发展方式的主攻方向、重要支撑、根本出发点和落脚点、重要着力点以及强大动力，强调提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。这是继上世纪四五十年代社会制度转型和改革开放以来经济体制转型之后，我国第三次历史性大转型，既是一次全方位发展模式的转型，也是一次社会经济发展模式的根本转变，必将对中国经济社会发展产生重大而深远的影响。
三是准确把握保障和改善民生这个根本。发展为了人民，发展成果让人民共享，是我们党的性质和宗旨决定的。经济社会发展的根本目的，在于改善民生，增进人民的福祉。同时，通过改善民生提高居民消费能力，扩大消费需求，也有利于推动经济发展方式转变。全会明确指出，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，顺应各族人民过上更好生活新期待，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化，进一步促进社会公平正义，让人民群众生活得更加幸福而有尊严。
四是准确把握文化建设这个精神支撑。文化是国家发展和民族振兴的强大推动力，尤其是在当今世界正处在大发展大变革大调整时期，思想文化交流、交融、交锋将更为频繁，社会思想意识多样、多元、多变特征也将更加明显。全会着眼于形势发展的需要，特别提出要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。
五是准确把握改革这个推动发展的强劲动力。改革开放30多年来的实践充分证明，我们所取得的巨大进步，得益于改革；我们要加快转变经济发展方式，增强经济增长的内生动力，仍然离不开改革。全会明确提出，当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。当前，改革已经进入了攻坚阶段，难度虽然日益增大，但关键领域存在的体制机制问题一旦突破，就会为加快转变经济发展方式提供强劲动力，也将为经济社会发展提供巨大的空间。只要继续推进改革开放，力求在深层次问题上突破，建立起一整套有利于科学发展的体制机制，我们转变经济发展方式，就一定能够取得实质性进展。
六是准确把握党的领导这个根本保证。我们党是执政党，是领导一切的核心力量。我们要加快转变经济发展方式，全面实现“十二五”时期经济社会发展目标，必须着力加强党的执政能力建设和先进性建设。全会从加强党的领导、提高党领导经济社会发展能力和水平，以及加强作风建设等方面，都提出了明确要求，切实为推进科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。
三、具体学习活动安排
1.组织党委中心组成员集中学习1次，专题学习辅导报告会1-2次，组织党员干部参观学习1—2次。
2.党委组织部通过党校组织学生党员和入党积极分子学习活动1—2次。
3.各党总支组织党员集中学习、专题报告会1—2次，组织学习交流会1次。
4.党委宣传部和思政教研室结合维稳工作和形势政策教育，在学生中组织开展爱国主义报告会1—2次。
5.党委宣传部做好学习材料编发和理论宣传工作，及时做好各项活动的宣传报道工作。
四、几点要求
1. 各党总支要高度重视学习活动，加强组织领导，认真做好学习安排，每次学习活动要有记录。
2.各党总支结合“创先争优”活动，围绕学习内容和思考题积极组织党员开展学习讨论，进一步开展好“党员责任区”和“党员先锋岗”活动，积极组织党员深入学生宿舍，开展十七届五中全会理论宣讲活动。
3.党员干部撰写读书学习笔记，撰写学习心得和理论文章1—2篇。
4. 各总支及时将党员干部的学习总结、学习心得和理论文章及时报党委宣传部，由党委宣传部在校园网编发交流。学习笔记由各总支督促检查。
5. 党委宣传部要做好十七届五中全会精神的学习宣传工作，在全院营造认真学习、全面贯彻、积极实践五中全会精神的浓厚氛围。
五、学习内容
1.党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
2.中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话
3.《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发〔2010〕29号）
4.关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见重点工作分工方案的通知》（国办函[2010]143号）
5.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)
六、学习思考题
1.结合学院维稳工作，如何进一步探索、创新和推进新形势下大学生思想政治教育工作的内容和形式。
2、结合本部门思想政治工作存在的实际问题，提出有针对性的解决问题方法和途径。
3.结合五中全会精神及规定的学习内容，提出学院及本部门发展思路，科学制定学院“十二五”发展规划；结合省人社厅确定在我院建立甘肃省农村劳动力转移培训基地工作，探索职业教育改革和发展的新模式，职业教育发展内容的进一步拓展。
4.认识和理解高职院校人才培养模式具体内容，进一步创新走向市场，与企业合作的人才培养模式途径。
5、从专业结构调整、课程建设、实验实训、双师型教师队伍建设等方面提出具体建议和措施。
6.倡导学习科研之风，围绕“创建学习型基层党组织”，如何积极组织全院师生开展创建活动。
二0一0年十一月八日
